贮藏所   国家税务总局 

  向前片面助长资源税变革的通牒 

  财税〔2016〕第53号 

各省、市政政府、规划图市人民政府单列,国务院各部委、直辖市、直属机构:

    理智党地方、、国务院方针决策,深化财税体制变革,助长资源节省和集约使用,放慢生态文化构想,现就片面助长资源税变革相干到事项通牒倾斜如下:    

  一、资源税变革的指导思惟、基本道德标准和首要目的    

  (1)指导思惟 

  党的十八、十八、第三切中要害片面贯通、第五届地方委员会每个会议精神,如五位毫无例外布局和第四全面战术,走得快确立和使生效更新、同等的、绿色、吐艳、四中、共享开门理念,片面助长资源税变革,无效形成税收收益杠杆调控效能,助长资源工业持续健康发展,助长理财结构修长的与理财构象转移

  (二)基本道德标准 

  一是纳税的。处理礼物征免费堆叠成绩的着力点、费基金与资源税的有理和谐,制止罪行、效能穿插,矿藏补偿费、过头免费确立或使安全的杂多的费基金,更加理顺征免费相干

  二是有理的担负。思索当权派人的现实供养健康和耐力,自创煤炭、、资源征免费变革的几点经历,资源税根底与协定费率程度的有理决议,激化税收收益易被说服的,总而言之,当权派的征免费担负缺勤筹集。

  三是正式的分权。中国1971资源配置非均衡、大区域特色、现实供养健康,在不挤入民族团结市场定购单的必要的下,给予关心政府官员税收收益经营权限

  四是一步步地。煤中、毒气、原油、这是在价钱征收变革的根底上举行的。,片面变革其他的矿藏。 主动精神生利影响,一点一点地相称水、丛林、变浅、草场、资源税天然资源征收

  (三)首要目的 

  经过片面使生效纳税的、把持理财、从价计征变革,理顺资源征免费相干,达到常化与义化、有理调控、无效的资源税收收益征管系统,彻底地形成其棉纸的进项、助长资源节省和集约使用和生态环保的效能  

  二、、资源税变革的首要内容 

  (1)拉长说资源税征收长度 

  1.发射水资源税变革试验单位作业。于此触及的水资源种类繁多、供养健康复杂,确保变革十分顺利秩序使生效,河北省水资源税试验单位工程。河北开征水资源税试验单位作业,采用水资源费改税,将地表水和坑内水适合纳税长度,计量定额,高耗水产业、透水区过头规划图的水和坑内水,真正的增多税收收益详述,法线粗制滥造和生活用水将供养不动。。在总结空军士兵体验的根底上,贮藏所、国家税务总局将逐渐选择其他的地域,影响成年人的后,它就被推到乡下的全体居民去了。。

  2。逐渐将其他的天然资源适合EXPRO的长度。 于此丛林、草场、变浅、差别地域的资源开门使用是差别的。,资源税片面征征影响还没有成年人的,变革在全国的缺勤一致。、草场、变浅、资源税。 各省、市政政府、变浅、直辖市人民政府,理智丛林、草场、对资源开门求婚了详细的资源税收收益征管提议。,报国务院处罚后

 (二)在矿藏税变革的根底上使生效 

  1.对《资源协定费率表》(见附件)中倾斜明确的21种资源物料又和未倾斜明确的其他的金属矿实施从价计征,税基由未选过的矿的销售的量修长的为、精矿(或未选过的矿工艺流程产量)、石盐初级产量或金块的销售的。 明确中列出的21类资源又包孕:铁矿、铅锌矿、池盐、石灰石、铝矾土、白陶土、硫铁矿、金矿、井矿盐、镍矿、铜矿、硫酸钾、氟石、磷灰石、煤层气、风团、氯化钾、纤毛虫土、用水砣测深、席地浓盐水中盐类的皱缩、海盐

  分权经纪、首要是现钞买卖和难以把持的粘土。、硅石,如缓慢地征管道德标准,仍计量定额

  2。未入会t表的其他的非金属矿物质,鉴于价钱的评价、、另外的计量道德标准,省人民政府决议

 (三)片面清算矿藏费基金; 

  1。在资源税变革切中要害使生效,自己人矿藏补偿费将下调至ZE,中止价钱修长的基金,制止杂多的关心的特性矿藏基金又

  2.关心各级贮藏所门要会同相干到机关对矿藏费举行片面清算。。 不一致国家详述的、、关心政府收藏的自己人费都得抛开。。 法定保存费基金又须保存,紧缩的如规则的长度和道德标准实施。,实在详述征收

 (四)有理决议当权派所得税协定费率程度。 

  1。计数表切中要害明确的资源项,省人民政府求婚了详细的适用税,报贮藏所、、国家税务总局确实处罚

  2。未列出的其他的金属和非金属矿物质产量。,省人民政府决议详细税收收益又和适用,报贮藏所、、国家税务总局立案

  三。省人民政府求婚自找麻烦决议,应娶矿物质当权派现实粗制滥造经纪供养健康,依照变革前后征免费转化道德标准,彻底地思索当权派的能耐

 (五)支援矿藏税收收益优惠证的经营,增多资源综合使用效力 

  1、回填矿井法粗制滥造的合格矿藏。,缩减资源税50%;以使满意矿薄的矿资源的询问。,缩减资源税30%。贮藏所深信的详细影响、国家税务总局规则。

  2。低档次似矿物的的开门使用、尾矿、废石、废气、出无用的牌、废水、皱缩的矿物质产量,省人民政府决议减薪更减薪,放下详细办法

 (六)收益分配制与资产保证 

  1。理智现行财务经营体制,变革中使具体化的矿藏税收收益整个是关心财政。

  2。水资源税仍按战斗级别供养不动。 河北省产生结果的南至北境又基金持久,水资源税收收益收益全归全省

  3.资源税变革使生效后,相干到机关执行法线责任心所需资产,地方财政与关心财政的统筹兼顾与保证

 (七)使生效时期 

  1.此次资源税从价计征变革及水资源税变革试验单位,2016年7月1日以后

  2。原油已被功绩浮现了。、钼、煤炭、毒气、钨、稀土元素的氧化物、6资源税保险单暂不修长的,依然如原件的办法举行

  三、填写资源税变革作业的询问 

 (1)支援棉纸领袖。 各省级人民政府要支援对资源税变革作业的领 导,由财税机关领袖、、相干到机关的作业机制,即时放下作业详细提出某事和补充物保险单,填写各项作业,确保变革正片无损的助长。 变革中呈现的新成绩,应采用真正的办法,妥善处理成绩。,贮藏所表面的首要成绩、、国家税务总局报道

 (二)仔细核算和报道资源协定费率各级税务机关要注重资源税源I、向前硅石资源税协定费率的几点提议,经省级人民政府处罚,5月31新来向贮藏所做公牍,、价钱、举行片面考察,在彻底地听取当权派看待的根底上,对《资源协定费率表》中倾斜明确的21种实施从价计征的资源物料又和粘土、国家税务总局,同时支付了协定费率计算根据和互相牵连记录。,应税产量销售的、资源价钱程度、当权派经营身份与税收收益担负、)。 详细提出某事城市资源税协定费率一致测算

 (三)确保本钱结算作业的使生效各地域、各相干到机关要紧缩的实施一致的章则。,对矿藏费举行片面清算。,抛开或取消免费基金保险单的使生效,不得延宕或回绝以一点说辞实施,不持续以其他的名免费。如相干到规则抛开或撤回相干到费基金、不按询问清算免费基金,应粗糙度查处,深刻地检查责任人的行政责任。省级人民政府该当棉纸使生效,确保清算免费基金作业与资源税变革同一时刻使生效、预定到位,并于2016年9月30新来将本地域清算免费办法及成效报贮藏所、国家税务总局。

 (四)填写水资源税变革试验单位作业 河北省人民政府要支援对水资源税变革试验单位作业的领袖,达到试验单位作业机制,在时期上达到影响赚得办法,首要试验单位成绩背诵,催促实施作业。 河北财税机关应与互相牵连机关亲密协作、通力合作,支援基层考察背诵作业,空军士兵手感下列的与辨析,即时向贮藏所报告请示、国家税务总局、机关报道的开展及首要保险单成绩

 (五)支援通过媒介传送导向的; 各地域和相干到机关要普遍深刻通过媒介传送助长资源税变革的重要意义,支援保险单解说,回应社会关怀,不乱的社会预料,正片结构良好的一致同意事实和一致同意气氛。 支援纳税的人交朋友,最优化纳税的服役,增多纳税的人税法的合规性

  片面助长资源税变革触及面广、作业作业沉重,各地域、高企好感、相干到机关应增多认识。,把思惟和行为一致到党的地方、国务院方针决策,支援负责任、迫切感与全知觉,正片主动精神作为,助长各项作业,确保变革十分顺利秩序使生效

  附件:资源协定费率表

  贮藏所   国家税务总局

  2016年5月9日

  附件 

  资源协定费率表

序号 

税目 

纳税目标 

协定费率率 

1 

金属矿 

铁矿 

精矿 

1%-6% 

2 

金矿 

金块 

1%-4% 

3 

铜矿 

精矿 

2%-8% 

4 

铝矾土 

未选过的矿 

3%-9% 

5 

铅锌矿 

精矿 

2%-6% 

6 

镍矿 

精矿 

2%-6% 

7 

风团 

精矿 

2%-6% 

8 

其他的未上市的金属矿物质产量 

未选过的矿或精矿 

协定费率不超过20%。 

9 

非金属矿 

用水砣测深 

精矿 

3%-10% 

10 

纤毛虫土 

精矿 

1%-6% 

11 

白陶土 

未选过的矿 

1%-6% 

12 

氟石 

精矿 

1%-6% 

13 

石灰石 

未选过的矿 

1%-6% 

14 

硫铁矿 

精矿 

1%-6% 

15 

磷灰石 

未选过的矿 

3%-8% 

16 

氯化钾 

精矿 

3%-8% 

17 

硫酸钾 

精矿 

6%-12% 

18 

井矿盐 

石盐初级产量 

1%-6% 

19 

池盐 

石盐初级产量 

1%-6% 

20 

席地浓盐水中盐类的皱缩 

石盐初级产量 

3%-15% 

21 

煤层气 

未选过的矿 

1%-2% 

22 

粘土、、硅石 

未选过的矿 

每吨5元或立方公尺 

23 

其他的未上市的非金属矿物质产量 

未选过的矿或精矿 

税额不超过30元每吨或立方公尺;从价差率不超过20%。 

24 

海盐 

石盐初级产量 

1%-5% 

   凡例: 

  1。铝矾土包孕耐熔的级铝矾土、粉磨铝矾土、高铝粘土

  2。石盐初级产量是井盐。、池盐生盐、席地浓盐水中盐类的皱缩和海盐非精制盐,包孕固体的和气体形成的初级产量

  三。海盐是雨水的盐。,不包孕席地浓盐水中盐类的皱缩

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